根据主要内容分析原则,对危险性相关实际工作情况进行调查,从现场操作方面对危险性调查的主要内容进行分类,分为基础管理和现场管理两部分,该分类方法适用于企业自我调查工作的开展。 例如,基础管理类的危险性是在企业自我调查时主要通过安全管理部门调查资料的方法得到的,现场管理类的危险性需要企业对作业现场进行实地检查。 同时,考虑危险性统计分析工作,了解危险性分布情况,为更好地开展安全生产管理工作,应急君制定了相应的对策措施,将基础管理和现场管理进一步细分为24类。
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危险性调查的主要内容分类表
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危险的大类
危险的中部动物
基本管理
01资格证书
02安全生产管理机构及人员
03安全生产责任制
04安全生产管理制度
05安全操作规程
06教育训练
07安全生产管理文件
08安全生产投入
09紧急管理
10特殊设备基础管理
11职业卫生基础管理
12利益攸关方的基础管理
13其他基础管理
二现场管理
01特殊设备现场管理
02生产设备设施和流程
03场所环境
04工作人员的操作行为
05消防安全
06电气安全
07职业卫生现场安全
08有限空间现场安全
09辅助动力系统
10有关人员的现场管理
11其他现场管理
基本管理类
基础管理类危险主要是生产经营单位资格证书、安全生产管理机构和人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理文件、安全生产投入、应急救援、特殊设备基础管理、职业卫生基础管理、有关人员基础管理、其他基础管理等中存在的缺陷。
01
生产经营机构资质证据类危险
生产经营部门资质证据类的危险性主要指生产经营部门在安全生产许可证、消防检验报告、安全评价报告等中存在的不符合法律法规的问题和缺陷。 危险化学品经营机构没有取得危险化学品经营许可证的情况和危险化学品经营许可证过期的情况等。
02
安全生产管理机构及人员类危险
安全生产管理机构和人员类危险主要是生产经营部门不按照自己的生产经营特点,按照相关法律法规和标准的要求,设立安全生产管理机构,配备专业的安全生产管理人员。 危险品的生产、经营、储藏部门没有设置安全生产管理机构,只有兼职的安全生产管理者。
03
安全生产责任制类的危险
根据生产经营部门的规模,安全生产责任制涵盖部门主要负责人、安全生产责任人、安全生产管理人员、岗位主任、班长、岗位职员等级的安全生产责任。 其中,生产经营部门至少应包括部门主要负责人、安全生产管理人员和岗位职工三级人员的安全生产责任制。 安全生产责任制和责任制没有建立就是这种危险。
04
安全生产管理制度体系的风险
根据生产经营单位的特点,安全生产管理制度主要包括安全生产教育和培训制度、安全生产检验制度、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施安全管理制度、危险作业管理制度、劳动防护用品配置和管理制度、安全生产奖励和处罚制度、生产安全事故报告和处理制度、危险制度、有限空间作业安全管理制度以及其他保障安全生产和职业健康的规章制度。
生产经营单位存在某种安全生产管理制度不足或某种制度制定不完善的,称为安全生产管理制度类似的危险。
05
安全操作规程类的危险性
生产经营部门在职场操作规程不足或职场操作规程制定不完善的情况下,称为安全操作规程类的危险性。
06
教育训练类危险
生产经营部门的教育培训包括对部门主要负责人、安全管理人员、职工和特殊工作人员的教育培训(如空间有限的工作),生产经营部门应当根据相关法律法规,满足培训时间、培训内容的要求。 生产经营部门未实施安全生产教育培训或者培训时间、培训内容不满足的,称为教育培训类危险。
07
安全生产管理文件的危险
安全生产记录文件主要包括教育培训记录文件、安全检查记录文件、危险场所/设施安全管理记录文件的危险作业管理记录文件(如火灾证书审批)、劳动防护用品配置和管理记录文件、安全生产奖励处罚记录文件、安全生产会议记录文件、事故管理记录文件、 配电室值班记录、检查和巡逻记录、职业危害申报文件、职业危害因素检测和评价文件、工伤社会保险缴费记录、安全费用登记册等。
生产经营部门没有制作安全的生产管理文件或者没有制作文件是安全的生产管理文件的危险。
08
安全生产投入系统的危险
生产经营部门应当根据本部门的实际情况,建立安全生产资金保障制度,安全生产资金投入(或安全费用)应当特别用于以下安全生产事项。 主要包括安全技术措施工程建设。 安全设备、设施更新和维护安全生产宣传、教育和训练劳动防护用品装备及其他保障安全生产的事项。 生产经营部门在安全生产投入中存在的问题和缺陷,被称为安全生产投入系统的危险。
09
紧急管理等危险的紧急管理包括紧急机构和团队、紧急计划和演习、紧急设施设备和物资、事故救援等内容
应急机构和团队内容应当制定应急管理制度,按照要求和标准建立应急救援队伍,未建立专业救援队伍者应当与邻近专业应急救援队伍签订救援协议,建立救援合作关系,规范开展救援队伍培训和培训。
紧急预案和演习的内容,按规定制定安全生产紧急预案,重点工作岗位有紧急处理方案和措施,按规定报告当地主管部门,定期结合紧急演习,演习后进行评估总结,根据评估总结改进紧急预案等工作。
应急设施装备和物资方面的内容包括按照有关规定和要求建设应急设施,配备应急装备,储备应急物资,进行定期检查维护,确保其健全性。
事故救援的内容包括事故发生后立即开始应急预案,积极开展救援工作等事故救援工作结束后,进行分析总结,编制救援报告,改进应急工作。
生产经营机构在紧急救援中存在的问题和缺陷被称为紧急救援类危险。
10
特殊设备基础管理类风险
特殊设备属于特殊管理,在安全生产事故的危险分类中,为了区别特殊项目,将特殊项目分为基础管理和现场管理。
生产经营部门在特殊设备的相关管理中不符合法律法规的内容,属于特殊设备的基础管理类的危险。 这种危险性主要包括特殊设备管理机构和人员、特殊设备管理制度、特殊设备事故应急救援、特殊设备资料记录、特殊设备检验报告、特殊设备维修记录、特殊作业人员证明书、特殊作业人员培训等。
11
职业卫生基础管理类风险
与特殊设备类似,职业卫生也是特殊管理。 生产经营单位在职业卫生相关管理中不符合法律法规的内容,属于职业卫生基础管理类的危险。 这类危险性主要包括职业危害申报、变更申报、职业病防治计划和实施方案、职业卫生管理制度和操作规程、危害因素检测报告、职业危害因素监测和评价、危害通告、设备/化学品材料中文说明书、职业健康监护文件、职业卫生文件、职业卫生机构和人员、职业卫生教育培训、职业卫生应急救援方案等内容。
12
相关方面基础管理系统的风险
有关方面是指本公司建设和借出生产经营项目、场所、设备的其他生产经营部门。 生产经营部门关于有关方面的管理问题,属于有关方面的基础管理类的危险。
13
其他基础管理系的风险
不属于上述12种危险性分类的安全生产基础管理类的不合格项目,属于其他基础管理类的危险性。
二车间管理班
现场管理类危险主要是特殊设备现场管理、生产设备设施、场所环境、员工操作行为、消防安全、电气安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关人员现场管理及其他现场管理等存在的缺陷。
01
特殊设备现场管理系的风险
特殊设备包括锅炉、压力容器(包括燃气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、旅客通道、大型游乐设备和场所(工厂)内的专用汽车,这些设备本身及其现场管理中存在的缺陷是特殊设备现场管理类的危险。
02
生产设备设施和工艺类的危险性
生产经营单位的生产设备设施和技术方面存在的缺陷称为生产设备设施和技术系统的缺陷,这类缺陷包括重大危险源的使用和管理中存在的问题和缺陷。 这里的生产设备设施不包括特殊设备、电力设备设施、消防设备设施、紧急救援设施设备以及辅助动力系统相关的设备设施。
03
场所环境系统的危险
生产经营部门场所环境类危险主要包括工厂内环境、工厂作业、仓库作业、危险化学品作业场所等存在的问题和缺陷。
04
员工操作行为系统的危险性
员工的“三违规”包括员工违反操作规程作业,违反劳动规则作业,责任人违反操作规程指挥员工作业。 员工操作行为类的危险包括“三违反”行为和佩戴个人保护用品两方面。
05
消防安全系统的危险
生产经营部门消防中存在的缺陷被称为消防安全系统的危险,主要包括紧急照明、消防设施和器材等内容。
06
电气安全系统的危险
生产经营部门关于电气安全的问题和缺陷,称为电气安全系统的问题,主要包括配电室、配电箱、柜、电气布线铺设、固定用电设备、插座、临时用电、湿工作场所用电、安全电压使用等内容。
07
职业卫生现场安全问题
在职业卫生专业管理中,生产经营部门在职业卫生现场安全方面不符合法律法规的内容,是由于职业卫生现场安全系统的危险。 这种危险性包括超标作业、检查、维修要求、防护设施、公告栏、警告标识、生产布局、防护设施和个人防护用品等存在的问题和缺陷。
08
有限空间现场安全问题
有限空间现场安全类危险主要包括有限空间作业审查、危害通告、检测后作业、危害评估、现场监督管理、通风、防护设备、呼吸防护用品、应急救援装备、临时作业等存在的问题和缺陷。
09
辅助动力系统的危险性
辅助系统主要包括压缩空气站、乙炔站、燃气站、天然气管道站、氧气站等为生产经营活动提供动力,辅助其他生产经营活动的系统。 其中与特殊设备有关的部分起因于特殊设备的现场管理类的危险。
10
有关人员现场管理人员的风险
有关人员现场管理的缺陷和问题是有关人员现场管理类的危险。
11
其他现场管理的风险
不属于上述10种危险性分类的安全生产现场管理类项目,而属于其他现场管理类的危险性。
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