校园欺凌是一个严重的问题,虽然对学生、家庭和社区有很大的影响,但昆明市西山区人民检察院和“向阳花”刚刚完成的调查显示,目前有些地方“校园欺凌现象的应对和预防是口号性的呼吁,体育性的
去年年底,教育部等十一部门共同发布了《加强中小学生欺凌综合管理方案》(以下简称“方案”)。 这项“方案”首次在官方层面定义了“校园欺凌”,明确了实施事件处理流程、惩戒性欺凌的学生措施和预防措施,要求各地有关部门逐步制定长期、稳定、有约束力的学生欺凌对策。 这个“方案”刚刚发表,可以理解一部分地区还没有计划应对学校欺负。 然而,这也表明了执行方案的紧迫性。 我国有关部门发表《方案》后,要把握《方案》的具体执行,不要把《方案》留在文件上,要切实推进校园防止欺凌的长期机制建设。
实际上,关于这个“案件”的发表,77.7%的回答者期待“案件”在处理中小学生欺凌事件中起到指导作用,93.2%的回答者期待这次“案件”能够尽早实行。 很明显,在如何预防学校欺凌问题上,中国社会已经达成共识,重要的是要从共识走向实践。 虽然找到了管理学校欺凌的方法,但是如果不彻底实行的话,一次的管理就会变成形式主义。
我国一些中小学校对学校欺凌问题态度模糊,不太重视学生的法制、规章教育,事后采取“工作宁人”、“大化小、小细化”的应对态度,学校办学追求学生的分数和升学行政绩效,不重视教育人员的关系。 为了追求学生的成绩、升学成绩,有的学校把与升学无关的教育全部周边化、形式化,包括对学生成长重要的法制教育在内,学校方面的教育也多采用教学方式,学生没有形成遵守规律的基本意识,有的学校把学生分为“优生”“劣生”“劣生”,这些学生变得自暴自弃 同样,为了追求学校的成绩,有些学校通过隐瞒发生的学校欺凌事件,在学校内处理法律程序应该处理的学校欺凌事件,来进一步容忍学校欺凌。
因此,要管理学校的欺凌,从国家发表的整体性“方案”到地方和学校的实际行动,必须纠正学校的运营观念,从行政的学校到教育者的学校。 最近中共中央、国务院颁布的《全面深化新时期教师队伍建设改革的意见》指出,教师和校长要大胆探索,创新教育思想、教学模式、教学方法,形成教育特色和工作风格,支持教育者创造突出的制度环境。 这对我国中小学形成优秀的教育风格、学风非常重要。
从学校内部管理的角度来看,建立学校欺凌管理的长效机制,就是建立现代学校制度,实行民主管理。 学校欺凌对策“案”是“学校发现欺凌事件线索后,应根据应急处理的预案和处理流程及时调查处理事件,由学校学生欺凌对策委员会认定事件是否属于学生欺凌行为。 县级学生欺凌对策部门处理学生欺凌事件的申诉请求,如果确实有必要,必须开始审查。 涉案法涉及将案件纳入相应的法律程序。 这里有以前学校没有的机构“学生欺凌管理委员会”,舆论认为如何设立这个委员会是建立管理校园欺凌的长期机制的关键。 从现代学校管理的角度出发,成立学生欺凌管理委员会,委员应具有代表性、专业性,由学校校长代表、教师代表、家长代表、学生代表、社区居民代表、社会专家(法律、教育、心理等)共同组成,负责学校欺凌的调查、认定和处理。 设立学生欺凌管理委员会,委员会独立发挥作用,是在学校推进现代化管理。 根据国家教育规划纲要,完善中小学学校管理制度,实行学校事务会议等管理制度,健全教职工代表大会制度,不断完善科学民主决策机制,设立中小学家长委员会,让社区和相关专家参与学校管理和监督。
因此,现在学校欺负学校的管理表面上浮现出来,存在着深层次的问题。 预防校园欺凌问题,必须针对深层次问题转变学校运营理念,实行学校现代化管理。